涵蓋雙碳頂層政策、建筑強制國標、公共衛生、制冷劑環保、新風凈化產品標準、公共機構與工業場景，區分政策文件、強制性國標、推薦性標準，標注核心要點與影響。
一、國家頂層政策（雙碳、建筑節能、工業綠色）
1. 《十四五建筑節能與綠色建筑發展規劃》（住建部）
• 推動新建建筑能效提升，大力發展超低能耗、近零能耗建筑；超低能耗建筑強制配置熱回收新風系統，鼓勵室內空氣品質提升、通風凈化技術應用；推進既有公共建筑暖通空調系統節能改造。
2. 《工業綠色低碳發展 “十五五” 規劃》工信部規〔2026〕169 號（2026?07）
• 工業廠房、潔凈車間、數據中心暖通制冷系統節能降碳；支持工業熱泵、余熱回收、高效通風凈化設備；推動零碳工廠建設，暖通設備能效升級、碳足跡管理。
3. 《“十五五” 公共機構節能降碳工作方案》國管節能〔2026〕161 號（2026?07）
• 機關、學校、醫院等公共機構優先采購一級能效暖通、熱泵、新風凈化設備；新增重點用能設備先進能效占比≥80%；推廣能源托管、合同能源管理，開展空調通風系統改造。
4. 重點行業節能降碳改造攻堅三年行動（發改環資〔2026〕698 號）
• 工業余熱回收熱泵、高溫熱泵、區域熱泵供暖為重點方向；節能改造項目可申請中央資金補助；倒逼工業暖通系統升級改造。
5. 綠色產業指導目錄（2024 修訂）
• 將高效空調、熱回收新風、空氣凈化、余熱回收、熱泵裝備納入綠色產業，綠色信貸、綠色金融予以支持。
二、建筑暖通強制性工程建設規范（強條，工程必須執行）
1. GB 55015?2021《建筑節能與可再生能源利用通用規范》（全文強制）
• 新建公共建筑空調系統能效硬性指標；超低能耗公共建筑必須設置熱回收新風系統；新風宜按 CO?濃度聯動控制；風機單位風量耗功率、冷熱源 COP 設置強制限值，直接約束暖通設備選型。
2. GB 50365?2019《空調通風系統運行管理標準》
• 規定公共建筑最小新風量；支持 CO?濃度需求控制新風；系統維護、過濾器清洗更換、運行管理要求。
3. GB 51245?2017《工業建筑節能設計統一標準》
• 工業廠房空調通風、全空氣系統、變頻風機、過渡季全新風運行、溫濕度獨立調節系統設計要求中國建筑科...。
4. GB/T 50378?2019《綠色建筑評價標準》
• 二星及以上綠色建筑對新風熱回收效率、新風能效、室內空氣 PM?.?控制有明確評分 / 配置要求；鼓勵空氣凈化裝置配置。
三、公共衛生：集中空調通風系統衛生規范
WS 10013?2023《公共場所集中空調通風系統衛生規范》（2024?05?01 實施，替代 WS394?2012）
• 公共場所（商場、酒店、影院等）集中空調通風系統衛生強制管理；
• 新增嗜肺軍團菌、異養菌總數監測；
• 新風口選址、排風口高差、冷卻塔防護；可去除顆粒物、微生物的凈化消毒裝置配置要求；過濾器、風管、冷卻水運維清洗要求。
四、新風、空氣凈化產品國標（產品安全、性能）
1. GB/T 4706.128?2025《家用和類似用途電器的安全 第 128 部分：新風凈化機的特殊要求》（2026?08?01 實施）
• 國內首部新風凈化機專用安全國標，電氣安全、結構、防觸電、部件可靠性，規范家用新風產品市場準入。
2. GB/T 4706.45?2024《家用和類似用途電器的安全 第 45 部分：空氣凈化器的特殊要求》（2026?08?01 實施）
• 空氣凈化器安全強制要求。
3. GB/T 18801?2015《空氣凈化器》
• CADR、CCM、凈化效率、噪聲，凈化器核心性能測試標準。
4. GB/T 34012?2017《通風系統用空氣凈化裝置》
• 工程風管式、機組內置空氣凈化裝置性能、阻力、凈化效率，商用暖通凈化設備選型依據。
五、制冷劑環保管控（蒙特利爾議定書、基加利修正案）
• HCFCs 逐步淘汰：2027?01?01 起多聯機禁止 HCFCs 制冷劑；
• HFCs 管控：2029 年起家用空調限制高 GWP 制冷劑；推動低 GWP 冷媒替代，暖通制冷設備向低碳冷媒轉型中華人民共...。
六、新趨勢標準：碳足跡
《溫室氣體 產品碳足跡量化要求與方法 暖通空調及凈化設備》（征求意見稿，住建部 2026）
• 國內首個暖通凈化設備碳足跡核算標準，覆蓋空調機組、風機、新風、凈化設備全生命周期碳排放，支撐零碳建筑、綠色采購、產品碳標簽。
七、政策對行業的核心影響總結
1. 能效剛性約束：強條倒逼高能效冷水機組、變頻風機、熱回收新風、熱泵；低能效產品工程市場逐步受限。
2. 室內空氣品質法定化：公共場所集中空調衛生新規，凈化裝置、新風、CO?監測成為很多項目標配。
3. 雙碳帶來增量賽道：工業熱泵、余熱回收、既有建筑空調通風系統節能改造、能源托管。
4. 產品監管收緊：家用新風、凈化器安全國標落地，淘汰不合規產品。
5. 制冷劑迭代：低 GWP 冷媒替代，設備研發、生產、售后全鏈條變化。
